Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và mối
quan hệ công tác của Ban quản lý khu du lịch sinh thái Suối Mỡ
Điều 1: Vị trí, chức năng
1- Ban quản lý khu du lịch sinh thái Suối Mỡ là đơn vị sự nghiệp công lập, tự bảo đảm chi thường xuyên, trực thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Lục Nam, chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của UBND huyện về tổ chức biên chế và hoạt động; đồng thời chịu sự chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTT&DL), Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT).
2- Ban quản lý khu du lịch sinh thái Suối Mỡ có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.
3- Ban quản lý có chức năng tham mưu cho UBND huyện; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang thực hiện việc quản lý nhà nước về hoạt động du lịch, hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển khu rừng bảo vệ cảnh quan trên địa bàn khu du lịch; tổ chức các hoạt động sự nghiệp và khai thác các dịch vụ khu rừng bảo vệ cảnh quan Suối Mỡ theo quy định của pháp luật.
Điều 2: Nhiệm vụ và quyền hạn
1- Trình UBND huyện Lục Nam ban hành các Quyết định, các văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách pháp luật, các quy định của UBND tỉnh Bắc Giang; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn về hoạt động du lịch sinh thái, hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển khu rừng bảo vệ cảnh quan trên địa bàn được giao quản lý và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi được ban hành.
2- Lập quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển du lịch sinh thái, quản lý bảo vệ và phát triển khu rừng bảo vệ cảnh quan trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi được duyệt.
3- Quản lý bảo vệ cảnh quan văn hóa, môi trường sinh thái, khai thác bền vững khu rừng bảo vệ cảnh quan và các vùng đệm được giao quản lý theo quy chế quản lý rừng đặc dụng và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Phối hợp với các cơ quan, ban ngành và địa phương sở tại bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội và vệ sinh môi trường trong phạm vi địa bàn được quản lý.
4- Có trách nhiệm tổ chức quản lý, bảo vệ và phát triển khu rừng bảo vệ cảnh quan với tư cách là chủ rừng để đảm bảo công tác bảo tồn và phát triển sinh thái cho khu du lịch, đặc biệt là nguồn sinh thủy.
5- Quản lý bảo vệ và khai thác các công trình hạ tầng khu du lịch do nhà nước đầu tư, tham gia công tác bảo tồn tôn tạo các công trình di tích thuộc phạm vi được giao theo quy hoạch và đề án được duyệt.
6- Quản lý về xây dựng theo hồ sơ, kiến trúc, tiến độ đúng với quy hoạch của công trình, dự án được xây dựng tại khu du lịch theo quy định của Nhà nước và pháp luật.
7- Phối hợp với các cơ quan chức năng hướng dẫn các doanh nghiệp, các nhà đầu tư, cơ sở kinh doanh thực hiện việc đầu tư, kinh doanh dịch vụ thương mại du lịch, xây dựng và khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên khu rừng bảo vệ cảnh quan đúng với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời xúc tiến đầu tư, cung cấp thông tin về đầu tư du lịch, về quản lý và khai thác bền vững khu rừng bảo vệ cảnh quan nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế, các nhà đầu tư tham gia đầu tư, kinh doanh vào khu du lịch sinh thái Suối Mỡ.
8- Phối hợp với các ngành hữu quan và địa phương đảm bảo an ninh trật tự, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về rừng. Phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường trong phạm vi địa bàn được giao quản lý. Được trang bị dụng cụ bảo hộ, bảo vệ và đồng phục.
9- Phối hợp với Ban quản lý các khu rừng đặc dụng, các khu, các điểm du lịch trong và ngoài tỉnh nhằm quản lý khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên khu vực Suối Mỡ, khai thác tốt các tour du lịch trong huyện, liên huyện, liên tỉnh. Tổ chức hoặc liên doanh liên kết với các tổ chức, cá nhân khác để tổ chức các hoạt động kinh doanh dịch vụ, du lịch sinh thái đúng với cơ chế đơn vị sự nghiệp có thu và theo quy định của pháp luật.
10- Tuyên truyền quảng bá, giới thiệu hướng dẫn và tổ chức cho du khách tham quan khu du lịch, phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền văn hóa chính thống, ngăn chặn tệ nạn mê tín dị đoan, quảng bá giá trị tinh thần, môi trường sinh thái như: pano, khẩu hiệu, tờ rơi, băng đĩa hình, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng....
11- Tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội phục vụ nhu cầu của khách tham quan du lịch. Tham mưu và trực tiếp giúp UBND huyện Lục Nam, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Giang tổ chức lễ hội Suối Mỡ hàng năn theo quy định của nhà nước và các yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
12- Hàng năm xây dựng kế hoạch, lập dự toán thu, chi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tổ chức các hoạt động dịch vụ, hoạt động thu phí, lệ phí, khai thác và quản lý nguồn thu cũng như được sử dụng kinh phí theo quy định của Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, ngày 14/2/2015 đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên.
13- Quản lý tổ chức bộ máy công chức, viên chức, người lao động, tài chính, tài sản được giao theo quy định. Tổ chức bồi dưỡng và nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ viên chức, người lao động thuộc Ban quản lý.
14- Định kỳ hoặc đột xuất phải báo cáo kết quả công tác, phương hướng nhiệm vụ hoạt động của Ban quản lý với UBND huyện Lục Nam, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang.
15- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND huyện Lục Nam, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn giao theo quy định của pháp luật.
16- Xây dựng quy chế quản lý, sử dụng, tổ chức và hoạt động đối với nhà hát văn, sân và khuôn viên nhà hát văn.
Điều 3: Cơ cấu tổ chức, biên chế và kinh phí hoạt động
1- Cơ cấu tổ chức:
a. Ban quản lý có Trưởng ban, 02 Phó trưởng ban và viên chức chuyên môn, người lao động.
b. Trưởng ban là người đứng đầu ban, chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về thực hiện chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của Ban quản lý.
c. Phó trưởng ban quản lý là người giúp việc Trưởng ban quản lý phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng ban quản lý và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng ban quản lý vắng mặt, một Phó trưởng ban quản lý được Trưởng ban quản lý ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Ban quản lý.
d. Ban quản lý có 05 Đội chuyên môn gồm:
Đội Hành chính; đội nghiệp vụ; đội thu phí và lệ phí; đội an ninh trật tự và vệ sinh môi trường; đội quản lý bảo vệ và phát triển rừng. Mỗi đội có đội trưởng và 01 đội phó do Trưởng ban quản lý thực hiện bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển. Được hưởng phụ cấp 0,15 đối với đội trưởng, 0,10 đối với đội phó.
đ. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng ban, phó trưởng ban quản lý do Chủ tịch UBND huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
Viên chức chuyên môn, người lao động được cơ cấu theo các bộ phận chuyên môn gồm: Văn phòng- tổng hợp; đội nghiệp vụ; đội thu phí và lệ phí; đội an ninh trật tự và vệ sinh môi trường; đội quản lý bảo vệ và phát triển rừng.
2. Biên chế viên chức của Ban quản lý: Do Chủ tịch UBND huyện quyết định trong tổng biên chế sự nghiệp của UBND huyện được UBND tỉnh giao hàng năm. Ngoài ra, căn cứ vào tình hình thực tiễn, yêu cầu nhiệm vụ và từng thời gian cụ thể, Chủ tịch UBND huyện cho phép Ban quản lý được ký hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động. Việc bố trí công tác đối với viên chức, người lao động do Trưởng ban quản lý phân công trên cơ sở vị trí việc làm, căn cứ chức năng nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, danh mục vị trí việc làm, phẩm chất, năng lực, trình độ của viên chức, người lao động.
3. Cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động:
Cơ sở vật chất: Căn cứ điều kiện thực tế và quy định về quy mô tổ chức của Ban quản lý, UBND huyện quyết định việc đầu tư cơ sở vật chất của Ban quản lý cho phù hợp.
Kinh phí hoạt động: Thực hiện theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 đối với đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật; việc cấp, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 4. Nguyên tắc hoạt động và mối quan hệ công tác của BQL khu du lịch sinh thái Suối Mỡ.
1. Nguyên tắc hoạt động.
BQL khu du lịch sinh thái Suối Mỡ làm việc theo chế độ thủ trưởng và bàn bạc dân chủ tập thể.
2. Mối quan hệ công tác với Huyện ủy, HĐND, UBND huyện.
Ban quản lý chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lục Nam, có trách nhiệm thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo tồn, tôn tạo và các hoạt động văn hóa lễ hội, du lịch, hoạt động quản lý bảo vệ và phát triển khu rừng bảo vệ cảnh quan trên địa bàn khu du lịch sinh thái Suối Mỡ. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện về tình hình hoạt động thuộc lĩnh vực chuyên môn quản lý.
3. Mối quan hệ công tác với Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Giang.
Ban quản lý chịu sự chỉ đạo về chuyên môn của sở Văn hóa thể thao và du lịch; sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang.
4. Mối quan hệ của Ban quản lý khu du lịch sinh thái Suối Mỡ với các phòng ban, các ngành và cơ quan chức năng của huyệ; các cơ quan, đơn vị của tỉnh đóng trên địa bàn huyện Lục Nam.
Là mối quan hệ phối hợp, thực hiện sự chỉ đạo điều hành của UBND huyện Lục Nam, phục vụ cho sự nghiệp quản lý, tôn tạo, phát huy các giá trị và thúc đẩy sự phát triển của khu du lịch. Bảo vệ và phát triển rừng, quản lý và khai thác nguồn nước…trên địa bàn được giao quản lý.
5. Mối quan hệ với UBND xã Nghĩa Phương.
Là mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ gồm các nội dung:
- Giải quyết các vấn đề lien quan về an ninh trật tự, an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ, bảo vệ rừng, bảo vệ cảnh quan văn hóa khu du lịch Suối Mỡ.
- Phối hợp thực hiện các hoạt động phát triển du lịch trên địa bàn.
- Phối hợp tổ chức lễ hội Suối Mỡ hàng năm theo sự chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện Lục Nam.
Điều 5. Tổ chức thực hiện.
Căn cứ Quy định này, Trưởng ban quản lý có trách nhiệm xây dựng nội quy, quy chế làm việc phù hợp với thực tế của Ban quản lý để tổ chức thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của Ban quản lý trên cơ sở phân định rõ trách nhiệm cho từng viên chức và người lao động.
Bộ phận: Nghiệp vụ